當(dāng)前我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入新的發(fā)展階段和能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。總的來看，未來一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)天然氣市場(chǎng)需求仍會(huì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，行業(yè)仍將處于重要發(fā)展期。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)帶動(dòng)天然氣行業(yè)增長(zhǎng)。能源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要血脈，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要足夠的包括天然氣在內(nèi)的能源來支撐。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)“2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平”的發(fā)展目標(biāo)，仍需要保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、人民對(duì)美好生活的向往，勢(shì)必會(huì)有效拉動(dòng)包括天然氣在內(nèi)的清潔低碳能源需求剛性增長(zhǎng)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律決定行業(yè)處于發(fā)展期。從行業(yè)發(fā)展規(guī)律看，主要發(fā)達(dá)國(guó)家天然氣行業(yè)基本都經(jīng)歷啟動(dòng)期、發(fā)展期和成熟期3個(gè)階段，天然氣發(fā)展期一般要經(jīng)歷30年左右的時(shí)間。我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)自2004年西氣東輸一線啟用后才開始真正快速發(fā)展起來，如按照30年的發(fā)展期來衡量，目前我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)仍將處于發(fā)展期。從橫向?qū)Ρ瓤矗?019年我國(guó)天然氣人均消費(fèi)量為220立方米，為世界平均水平的44%，為美國(guó)的8.1%、俄羅斯的6.4%。除居民用氣外，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)發(fā)電、工業(yè)用氣比例也處于較低水平，未來還有較大增長(zhǎng)空間。
行業(yè)發(fā)展韌性強(qiáng)，內(nèi)生潛力巨大。2020年即使遭遇新冠肺炎疫情、油價(jià)暴跌、清潔取暖政策轉(zhuǎn)向等諸多“黑天鵝事件”或不利影響，在其他行業(yè)呈現(xiàn)斷崖式下跌情況下，天然氣市場(chǎng)需求短時(shí)間內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了反彈，并保持較快速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年天然氣消費(fèi)規(guī)模超過3200億立方米，增幅超過7%，說明天然氣行業(yè)發(fā)展的“韌性”很強(qiáng)，內(nèi)生潛力巨大。
天然氣市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境相對(duì)有利。隨著液化天然氣生產(chǎn)能力不斷提升，世界天然氣資源供應(yīng)能力持續(xù)較快增長(zhǎng)，供應(yīng)趨于相對(duì)寬松。液化天然氣貿(mào)易方式更加多元，合同更加靈活，為資源引進(jìn)提供更多有利條件。而國(guó)內(nèi)天然氣勘探開采力度加大、多元化進(jìn)口體系逐步建立，供應(yīng)基礎(chǔ)條件向好，天然氣供應(yīng)緊張局面將得到改善，市場(chǎng)供給有能力滿足國(guó)內(nèi)需求，供需整體或?qū)⒊氏鄬?duì)寬松態(tài)勢(shì)，發(fā)展環(huán)境相對(duì)有利。
碳中和目標(biāo)有利于天然氣行業(yè)發(fā)展。在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和兩大目標(biāo)的約束下，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)清潔低碳轉(zhuǎn)型的步伐勢(shì)必會(huì)加快。在傳統(tǒng)化石能源中，天然氣作為最具潛力的清潔能源，必然會(huì)成為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要增長(zhǎng)點(diǎn)和低碳轉(zhuǎn)型的主力軍?？梢灶A(yù)見，未來天然氣將通過分布式、氣電調(diào)峰等方式加強(qiáng)與可再生能源的融合互補(bǔ)，加快對(duì)煤炭和石油的替代，發(fā)揮從煤炭時(shí)代到可再生時(shí)代的過渡作用，天然氣在能源轉(zhuǎn)型中的橋梁作用和在電源中的支撐作用將進(jìn)一步得到體現(xiàn)。
改革紅利得到釋放，拉動(dòng)市場(chǎng)需求。在“管住中間、放開兩頭”的改革思路下，我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)體制改革進(jìn)程不斷加快：上游，礦權(quán)改革意見正式實(shí)施，勘探開發(fā)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面開放；中游，國(guó)家管網(wǎng)公司正式獨(dú)立運(yùn)行，天然氣管網(wǎng)、液化天然氣接收站等設(shè)施更加公平開放；下游，傳統(tǒng)城市燃?xì)馄髽I(yè)可以直接向國(guó)際賣家采購(gòu)資源，同時(shí)取消外資對(duì)城市燃?xì)忸I(lǐng)域的限制，外資加快進(jìn)入我國(guó)天然氣下游市場(chǎng)，配售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加充分。
此外，近年來，我國(guó)天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步入快車道，天然氣基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，為行業(yè)發(fā)展形成強(qiáng)大支撐。(作者劉滿平 系國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師)
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